A „Tanulmány az adminisztratív terhek és a közös agrárpolitika (KAP) egyszerűsítéséről” című riport azzal a céllal készült, hogy feltérképezze a gazdálkodók és más kedvezményezettek előtt álló adminisztratív nehézségek forrásait, valamint azok költségeit és következményeit.
A kutatás különösen átfogó volt: az EU-s tagállamokból mintegy 27 000 gazdálkodót kérdeztek meg, valamint más KAP-kedvezményezetteket – így helyi akciócsoportokat, EIP operatív csoportokat és termelői szervezeteket –, továbbá irányító hatóságokat és érintett szereplőket is bevontak.
A tanulmány koordinátora, Marco Mazzei az EU KAP-értékelési segítségnyújtó szolgálata részéről elmondta:
„A KAP egyszerűsítése nem csupán a túlszabályozás visszaszorítását jelenti, hanem a kommunikáció javítását és a kedvezményezettek támogatását is. Bár gyakran az uniós szabályozást hibáztatják, a tanulmány megállapította, hogy az adminisztratív teher akár 60%-a is a tagállamok végrehajtási döntéseiből ered.”
Mazzei szerint az adminisztratív feladatok elemzése rávilágított arra, hogy a legtöbb nehézség és a legmagasabb költségek jellemzően a támogatási kérelmek benyújtása során jelentkeznek. Ezeket sokszor az átláthatatlan vagy gyakran változó szabályok, a hatóságok gyenge kommunikációja, valamint az ismétlődő adatszolgáltatási kötelezettségek okozzák. A gazdák gyakran kénytelenek külső segítséghez fordulni, ami tovább növeli a költségeiket – különösen az olyan összetett területeken, mint a GAEC (jó mezőgazdasági és környezeti állapot) előírások betartása, az ökoszisztéma-alapú támogatások vagy a beruházási támogatások igénylése.
A tanulmány ugyanakkor számos tagállami jó gyakorlatot is bemutatott, például a digitalizáció pozitív szerepét, az eljárások egyszerűsítését, valamint a kedvezményezetteknek nyújtott kommunikáció és támogatás javítását.
A tanulmány angol nyelven itt érthető el.
